9.detsembril 2015 võttis Riigikogu vastu sotsiaalseadustiku üldosa seaduse ja sotsiaalhoolekandeseaduse, mis jõustusid 1. jaanuarist 2016. Uute seadustega korraldatakse ja süstematiseeritakse sotsiaalvaldkonna õigusaktid ümber ühetaolistele alustele. Uued seadused toovad kaasa üsna suuremahulisi muudatusi nii mõtteviisis kui ka praktilises tege- vuses. Töötades läbi uusi seadusi ja nende seletuskirju ning võrreldes neid teiste seadustega koostoimes, samuti ka riigikohtulahenditega, oleme tuvastanud hulgaliselt sõlmkohti,mis vajavad teadlikku lähenemist, et probleemide teket vältida. Uued seadused on nö väga juurakesksed ning vajavad rakendamiseks omavalitsusteks kindlasti tugevat valla-/linna- sekretäri või muu õiguspersonali tuge. Sotsiaaltöötajatel tuleb tead- vustada varasemast olulisemat haldusmenetluse eripära kõigi toimingute juures. Meie peabepäevadel püüame koos saada selgust uute seadustega kaasnevast: - nende mõjust omavalitsuste sotsiaaltööle, - sotsiaalvaldkonna rahastamisele laiemas tähenduses, - tähtaegadest tegevuse ümberkorraldamisele, - senise praktika kehtivusest, probleemidest jmt. Alates juulist 2014 korraldame teabepäevi, mille eesmärgiks on tutvustada kohalike omavalitsuste sotsiaaltöötajatele, linna-/valla- sekretäridele ja hoolekandeasutuste esindajatele hoolekande teenuste rahastamise võimalusi tuginedes perekonnaseaduse regulatsioonile. Teabepäevade teemad on analüüsitud ja illustreeritud erinevate astmete kohtulahendite ja õiguskantslerite seisukohtadega. Käsitlust leiab ka Riigikontrolli aruanne "Eakate hoolekande korraldus omavalitsuste hooldekodudes" Teabepäevad on väga praktilised ning on suunatud oma- valitsuste poolt hoolekandeteenuse rahastamise reguleerimiseks vajaliku korra koostamisele. Esimesel teabepäeval tutvustatakse abi- vajavale isikule vajalike teenuste organiseerimise ja rahastamise üldiseid aluseid – teenusele suunajaks ei saa üldjuhul olla oma- valitsus, samuti saab rahastamine omavalitsuse poolt olla vaid osaline. Teenuse eest tuleb tasuda eelkõige isikul endal ja tema ülalpidamiskohustusega pereliikmetel. Omavalitsus võib nende kohustusi täita vajadusel küll ajutiselt, kuid on õigustatud tehtud kulutused tagasi nõudma. Teine teabepäev keskendub omavalitsuste poolt hoole- kandeteenuste osalise rahastamise aluste koostamisele, arvestades esimesel teabepäeval analüüsitud põhimõtetega. Kolmandal teabepäeval analüüsime hoolekandeteenuste osutamiseks sõlmitavaid lepinguid püüdes arvestada varasematel teabepäevadel omandatud seisu- kohtadega. Selliselt peaks kujunema kompleksne lähenemine hoolekandeteenuse osutamisele alates isiku suundumisest hoolekandeteenusele, selle rahastamiseks erinevate võimaluste loomisest kuni vajalikke kokku- lepete sõlmimiseni. Koolitusteemade hulgas on ka töösuhetest tulenevad probleemid hoolekandeasutustes, eestkoste (sh laste eestkoste) teostamisega seonduvad probleemid. Kuivõrd tegemist on paindliku ja vajaduspõhise lähenemisega sotsiaalvaldkonna probleemkohtadele, on teabepäevade temaatika pidevas arengus ning reageerime sihtgrupi vajadusi arvestades. Teabepäevadele on väga oodatud linna-ja vallasekretärid kui õigusteadmistega isikud, kes suudavad pakkuda sotsiaaltöötajatele juriidilist tuge sotsiaal- valdkonna korra koostamisel. Uue korra olemasolu ja juurutamine loob võimalused hoolekanderahade otstarbe- kamale ja õiguspärasemale kasutamisele ning ka vajaduspõhisele mõistlikule ümberjagamisele muudele teenustele. Käsitletavatele teemadele on 2014. aastal tähelepanu pööranud ka Riigi- kontroll ning ootab, et omavalitsused asuksid hoolekandeteenuste rahas- tamist mõistlikumalt ümber korraldama. Teabepäevadele kutsutakse osalejaid ka meiliteel tavaliselt maakondade kaupa. Toimunud teabepäevad: 2014 Hoolekandeteenuste osutamisega seonduvad probleemid ja nende lahendused: ∗08.07.2014 Lasval Võru- ja Põlvamaa sotsiaal- töötajatele ja hoolekande- asutustele ∗05.09.2014 Vändras Saaremaa, Pärnu- ja Järvamaa sotsiaaltöötajatele ja hoolekandeasutustele ∗10.09.2014 Põltsamaal Viljandi- ja Jõgevamaa sotsiaaltöötajatele ja hoolekandeasutustele ∗02.10.2014 Aegviidus Harju-, Lääne-Viru- ja Järvamaa sotsiaal- töötajatele ja hoolekandeasutustele Hoolekandeteenuste rahastamine - KOV korra koostamine: ∗09.10.2014 Lasval Võru- ja Põlvamaa sotsiaaltöötajatele ja hoolekande- asutustele ∗29.10.2014 Viljandis Viljandimaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäri- dele ja hoolekandeasutustele ∗05.11.2014 Tamsalus Harju-, Lääne-Viru- ja Järvamaa sotsiaaltöötaja- tele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele Probleemkohad töösuhetes: ∗06.11.2014 Räpinas Põlva-, Võru- ja Tartumaa hoolekande- ja lasteasu- tustele Hoolekandeteenuste lepingute analüüs: ∗18.11.2014 Tartus Viljandimaa hoolekandeasutustele Hoolekandeteenuste osutamisega seonduvad probleemid ja nende lahendused: ∗26.11.2014 Valga Maavalitsuses Valgamaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele Hoolekandeteenuste rahastamine - KOV korra koostamine: ∗27.11.2014 Pärnu Maavalitsuses Pärnumaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele Hoolekandeteenuste lepingute analüüs: ∗10.12.2014 Tamsalu Spordihoones Järva- ja Lääne-Virumaa sotsiaal- töötajatele ja hoolekandeasutustele 2015 Hoolekandeteenuste rahastamine - KOV korra koostamine: ∗20.01.2015 Valga Maavalitsuses Valgamaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele Probleemkohad töösuhetes: ∗28.01.2015 Tamsalu Spordihoones Järva- ja Lääne-Virumaa sotsiaal- töötajatele, hoolekande- ja lasteasutustele Eestkoste, sh laste eestkoste teostamise probleemid: ∗04.02.2015 Tamsalu Spordihoones Järva- ja Lääne-Virumaa sotsiaal- töötajatele, hoolekande- ja lasteasutustele ∗06.02.2015 Valga Maavalitsuses Valgamaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele Probleemkohad töösuhetes: ∗25.02.2015 Valga Maavalitsuses Valgamaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele Hoolekandeteenuste osutamisega seonduvad probleemid ja nende lahendused: ∗27.02.2015 Võru Maavalitsuses Võrumaa sotsiaaltöötajatele ja hoole- kandeasutustele Hoolekandeteenuste lepingute analüüs: ∗05.03.2015 Tartus Valgamaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele Hoolekandeteenuste osutamisega seonduvad probleemid ja nende lahendused: ∗26.03.2015 Jõgeva Maavalitsuses Jõgevamaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗08.04.2015 Tartus Tartumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele Võlanõustamise koolitus I moodul: ∗10.04.2015 Tartus Võlanõustamise koolitus II moodul: ∗17.04.2015 Tartus Hoolekandeteenuste osutamisega seonfuvad probleemid ja nende lahendused: ∗23.04.2015 Narva Linnavalitsuses Ida-Virumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele Võlanõustamise koolitus III ja IV moodul: ∗24.04.2015 Tartus Hoolekandeteenuste rahastamine - KOV korra koostamine: ∗29.04.2015 Jõgeva Maavalitsuses Jõgevamaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗06.05.2015 Haaslava Vallavalitsuses Tartumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗07.05.2015 Jõhvi Päevakeskuses Ida-Virumaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele Hoolekandeteenuste lepingute analüüs: ∗21.05.2015 Jõgeva Maavalitsuses Jõgevamaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗27.05.2015 Iru Hooldekodus Harjumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekre- täridele ja hoolekandeasutustele Probleemid hoolekandeteenuste rahastamisel, hoolekandeteenuste lepingute analüüs, KOV korra koostamine: ∗4.6.2015 Jõhvis Ida-Virumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele Võlanõustamise 1päevane koolitus: ∗8.6.2015 Tallinnas Hoolekandeteenuste rahastamine. Uus lastekaitseseadus: ∗21.7.2015 Paluperas Valgamaa ja Tartumaa sotsiaaltöötajatele, valla- sekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗23.7.2015 Lasva Rahvamajas Võrumaa ja Põlvamaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗24.8.2015 Tartus Tartumaa, Valgamaa, Põlvamaa, Võrumaa sotsiaaltööta- jatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗27.8.2015 Jõgeval Jõgevamaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗4.9.2015 Kadrinal Lääne-Virumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäri- dele ja hoolekandeasutustele ∗30.9.2016 Jõhvis Ida-Virumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗28.10.2015 Paides Järvamaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗9.12.2015 Viljandis Viljandimaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäri- dele ja hoolekandeasutustele 2016 Uued ja olulised sotsiaalvaldkonna seadused: ∗12.01.2016 Lasval Võrumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗15.01.2016 Räpinas Põlvamaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗20.01.2016 Tallinnas harjumaa, Läänemaa ja Raplamaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗26.01.2016 Otepääl Valgamaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗29.1.2016 Kadrinas Lääne-Virumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hooldekandeasutustele ∗3.2.2016 Põltsamaal Jõgevamaa ja Viljandimaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele, hoolekandeasutustele Sotsiaalabi korra koostamine ja haldusakti koostamine: ∗4.2.2016 Lasval Võrumaa sotsiaaltöötajatele ja vallasekretäridele Uued ja olulised sotsiaalvaldkonna seadused: ∗11.2.2016 Jõhvis Ida-Virumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hooldekandeasutustele Võlgnevuste sissenõudmine hoolekandeteenuste osutamisel: ∗04.05.2016 Otepääl Valgamaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗05.05.2016 Lasva Rahvamajas Võrumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗11.05.2016 Põlvamaal Räpina sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗13.05.2016 Viljandi Maavalituses Viljandi sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗20.05.2016 Põltsamaal Jõgevamaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗23.05.2016 Jõhvi kultuuri - ja Huvikeskuses Ida-Virumaa sotsiaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele ∗01.06.2016 Järva Maavalitsuses Järvamaa sotisaaltöötajatele, vallasekretäridele ja hoolekandeasutustele Tulevased koolitused: